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烏蘭察布市聚焦“五個突出”創新完善領導班子和領導干部考核評價機制
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2017-12-27 10:25    烏蘭察布市黨建網

 

近年來,烏蘭察布市在認真總結經驗的基礎上,不斷創新完善領導班子和領導干部考核評價機制,對于樹立正確的用人導向、提振黨員干部的精氣神、促進地方經濟社會發展起到了推動作用。

在考核對象上實施“分類考核”,突出可比性。針對我市所轄旗縣市區在自然地理條件、經濟發展基礎、社會人文環境、人民貧困程度等方面存在較大差異的情況,將全市11個旗縣市區劃分為重點開發區、重點生態功能區和農產品主產區三種類型,實行“差異化考核”;把全市87個市直部門按照職能職責相近原則劃分為黨群部門、經濟管理部門、社會事務部門、執法監督部門和企事業單位五個類別,實行“類別化考核”。“分類考核”在很大程度上解決了被考核單位不公平競爭的問題,改變了過去“一套指標”考核、“一把尺子”丈量的弊端,使政績考核更加切合地區和部門實際,增強了考核結果的科學性、合理性和可比性。

在指標確定上堅持“兩個原則”,突出系統性。在考核內容和指標的確定上,始終堅持兩個原則。一是統籌兼顧、突出重點的原則。從紛繁復雜的工作中確定重要的、有代表性的、足以反映領導班子和領導干部工作面貌和工作實效的若干重點工作,作為實績考核的主要內容。近年來,不斷加大扶貧開發和黨的建設等指標的權重分配,充分體現了考核的實用性和導向性。二是力求定量、便于操作的原則。考核共性指標、業務指標時,可以進行量化考核的內容進行量化考核。確實難以定量的指標,采取民主測評、考核組評價、旗縣和市直單位互評、市級領導評價等方式進行定性考核,評價結果按照一定的權重量化為分值,把抽象變為具體。

在考核方式上做到“兩個結合”,突出科學性。一是平時監控與年終考核相結合。根據市直各監控單位評價情況,將監控結果按規定比例計入年終考核總成績,把目標考核與過程考核統一起來,變“靜態考核”為“動態考核”。二是現場觀摩考評與年終考核相結合。根據全市工作重點,每年選取若干項目,采取現場觀摩、現場點評、沿途介紹、積分排名、集中評價相結合的方式進行現場觀摩考評,并將考評結果按規定比例計入年終考核總成績。把直觀考核與客觀考核統一起來,改變了以往“年終一考定終身”的做法,為考實評準政績提供了最直接的評價依據。

在考核程序上遵循“三個步驟”,突出規范性。一是旗縣(部門)自查。被考核單位領導班子,對照各項考核內容的目標要求,全面系統地進行自查,實事求是地反映工作成績、工作措施、存在的問題及成因,形成年度自查報告。二是監控部門評價。各監控部門依據評價方案要求,分別對相應指標進行客觀公正的評價賦分。三是綜合考評。市委組織部將被考核單位領導班子各項指標考核得分及市級領導評價、民主測評、民意調查、考核組評價、旗縣和市直部門互評等得分進行折算和匯總,嚴格核查“一票否決”事項,得出被考核單位領導班子實績考核最終得分,并依據最終考核得分多少由高到低分類排序,按照“突出、比較突出、一般”三個等次評定領導班子。

在結果運用上注重“兩個掛鉤”,突出實用性。一是將考核結果與干部評先評優掛鉤。領導干部在年度考核中被確定為稱職以上等次的,按照有關規定,給予晉升工資、嘉獎、記三等功等。截止目前,已有70余人被授予三等功。二是將考核結果與干部提拔使用掛鉤。領導班子工作實績連續三年被評為突出等次的地區或單位在干部提拔使用中優先考慮;連續三年被評為優秀的領導干部在提拔時優先考慮;領導班子工作實績被評為一般等次的,根據存在的問題進行了組織調整。2014年以來,先后有12名領導干部因工作實績突出、表現優秀而被重用到旗縣黨政“一把手”位置,有6名干部由重要領導崗位調整到一般領導崗位。             

責任編輯:烏蘭察布市黨建網
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